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中央政治局集體學習:加強知識產(chǎn)權(quán)保護工作頂層設(shè)計

發(fā)布時間:2020-12-02

“十四五”時期國家知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃將要制定,目標、任務(wù)、舉措和實施藍圖將要明確。

新華社12月1日消息,中共中央政治局11月30日下午就加強我國知識產(chǎn)權(quán)保護工作舉行第二十五次集體學習。中共中央總書記習近平在主持學習時發(fā)表了講話。他指出,創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,保護知識產(chǎn)權(quán)就是保護創(chuàng)新。

黨的十九屆五中全會《建議》對加強知識產(chǎn)權(quán)保護工作提出明確要求。當前,我國正在從知識產(chǎn)權(quán)引進大國向知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造大國轉(zhuǎn)變,知識產(chǎn)權(quán)工作正在從追求數(shù)量向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變。我們要認清我國知識產(chǎn)權(quán)保護工作的形勢和任務(wù),總結(jié)成績,查找不足,提高對知識產(chǎn)權(quán)保護工作重要性的認識,從加強知識產(chǎn)權(quán)保護工作方面,為貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。
習近平指出,要加強知識產(chǎn)權(quán)保護工作頂層設(shè)計。要研究制定“十四五”時期國家知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃,明確目標、任務(wù)、舉措和實施藍圖。要堅持以我為主、人民利益至上、公正合理保護,既嚴格保護知識產(chǎn)權(quán),又確保公共利益和激勵創(chuàng)新兼得。要加強關(guān)鍵領(lǐng)域自主知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和儲備。

習近平強調(diào),要深化知識產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域改革創(chuàng)新,健全知識產(chǎn)權(quán)訴訟制度,完善技術(shù)類知識產(chǎn)權(quán)審判,抓緊落實知識產(chǎn)權(quán)懲罰性賠償制度。要健全知識產(chǎn)權(quán)評估體系,改進知識產(chǎn)權(quán)歸屬制度,研究制定防止知識產(chǎn)權(quán)濫用相關(guān)制度。

世界知識產(chǎn)權(quán)組織仲裁與調(diào)解中心仲裁員、調(diào)解員,上海市協(xié)力律師事務(wù)所創(chuàng)始人游閩鍵律師對第一財經(jīng)記者表示,總書記的講話是知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域未來一段時間的綱領(lǐng)性意見。

關(guān)于保護知識產(chǎn)權(quán)就是保護創(chuàng)新,游閩鍵認為,當前在涉及人民群眾生命安全、國家重大利益的關(guān)鍵技術(shù)上,存在不少“卡脖子”的現(xiàn)象,加強知識產(chǎn)權(quán)保護,對提升我國經(jīng)濟競爭力的作用不言而喻?!?008年出臺的《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》就已經(jīng)系統(tǒng)性布局知識產(chǎn)權(quán)。從2008年到今天,我們在逐步與國際知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則接軌。當時預(yù)定的許多知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展目標已經(jīng)基本完成,我國的創(chuàng)新發(fā)展卓有成效?!?/p>在游閩鍵看來,現(xiàn)在為“十四五”謀篇布局,自主創(chuàng)新提升到了更加關(guān)鍵的地位。此時再次提出加強知識產(chǎn)權(quán)保護工作,有著深遠意義。未來,中國的知識產(chǎn)權(quán)保護和運營將會進入到新的格局。這種格局的轉(zhuǎn)變是從外在的“施壓式”的保護轉(zhuǎn)為內(nèi)在的保護動力和需求。

游閩鍵說,中央政治局集體學習還提到綜合運用各種手段,構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)大保護格局。這既強調(diào)了法治的作用,又強調(diào)各種手段相結(jié)合,包括線上、線下的保護,包括如何在知識產(chǎn)權(quán)運營過程中促進創(chuàng)新要素更好配置、更好流動等。知識產(chǎn)權(quán)保護是在打造一個系統(tǒng)工程,即知識產(chǎn)權(quán)的“生態(tài)系統(tǒng)”。這貫穿知識產(chǎn)權(quán)的整個生命周期,包括確權(quán)、維權(quán)、運營、應(yīng)用、流轉(zhuǎn)等。在整個過程中,要利用新興的技術(shù)手段,加強民事、行政、刑事聯(lián)合治理能力,構(gòu)建多元化的知識產(chǎn)權(quán)糾紛解決機制,全方位保護知識產(chǎn)權(quán)。

十八大以來,我國把知識產(chǎn)權(quán)保護工作擺在更加突出的位置。
去年11月,知識產(chǎn)權(quán)保護迎來重磅文件。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳公布了《關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)保護的意見》(下稱《意見》),提出力爭到2022年,侵權(quán)易發(fā)多發(fā)現(xiàn)象得到有效遏制,權(quán)利人維權(quán)“舉證難、周期長、成本高、賠償?shù)汀钡木置婷黠@改觀。到2025年,知識產(chǎn)權(quán)保護社會滿意度達到并保持較高水平,保護能力有效提升,保護體系更加完善,尊重知識價值的營商環(huán)境更加優(yōu)化,知識產(chǎn)權(quán)制度激勵創(chuàng)新的基本保障作用得到更加有效發(fā)揮。
今年4月24日,國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布的調(diào)查結(jié)果顯示,2019年,我國知識產(chǎn)權(quán)保護社會滿意度總體得分為78.98分,較2018年提升2.10分,較本項調(diào)查啟動之初的2012年提高了15.29分,滿意度大幅提升。國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)保護司司長張志成說,2019年,我國推動更嚴格的知識產(chǎn)權(quán)保護,建設(shè)更健全的保護機制,促進更有利的海外保護,這些舉措有效促進了知識產(chǎn)權(quán)保護社會滿意度的提升。

張志成介紹稱,去年11月1日起施行的修改后的商標法,也將惡意侵犯商標專用權(quán)的賠償倍數(shù),由修改前的三倍以下提高到了五倍以下。同時,我國不斷拓寬仲裁、調(diào)解等多種維權(quán)渠道,構(gòu)建多元化糾紛解決機制。

除了加強知識產(chǎn)權(quán)保護工作,我國還深度參與世界知識產(chǎn)權(quán)組織框架下的全球知識產(chǎn)權(quán)治理。

11月19日,在第二十四屆全國發(fā)明展覽會和一帶一路暨金磚國家技能發(fā)展與技術(shù)創(chuàng)新大賽開幕式上,世界知識產(chǎn)權(quán)組織中國辦事處主任劉華致辭表示,世界知識產(chǎn)權(quán)組織看好中國創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的前景。

世界知識產(chǎn)權(quán)組織認為,中國未來將繼續(xù)引領(lǐng)全球創(chuàng)新,為新興和發(fā)展中經(jīng)濟體打破創(chuàng)新鴻溝樹立榜樣。世界知識產(chǎn)權(quán)組織對中國實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展寄予厚望,并將繼續(xù)保持與中國在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的廣泛合作。