廣交會(huì)是我國(guó)最早實(shí)踐知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的展會(huì)。作為我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的重要窗口和企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的重要平臺(tái)，廣交會(huì)始終肩負(fù)著推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的時(shí)代使命，在中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的發(fā)展進(jìn)程中書(shū)寫(xiě)了護(hù)航自主創(chuàng)新、服務(wù)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的壯麗詩(shī)篇。

開(kāi)創(chuàng)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的先河

20世紀(jì)80年代至90年代初，隨著我國(guó)對(duì)外貿(mào)易量的逐年增長(zhǎng)，與貿(mào)易相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題也越發(fā)突出。國(guó)內(nèi)許多參展企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)淡薄甚至缺乏，使企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)和廣交會(huì)的國(guó)際聲譽(yù)受到負(fù)面影響。為引導(dǎo)參展企業(yè)培養(yǎng)商標(biāo)意識(shí)，1992年，外經(jīng)貿(mào)部下發(fā)了《關(guān)于在第71屆廣州交易會(huì)上進(jìn)行商標(biāo)檢查的通知》，有針對(duì)性地向參展企業(yè)宣講商標(biāo)法律規(guī)定，并現(xiàn)場(chǎng)查處了200余起出口商標(biāo)侵權(quán)案件，這是廣交會(huì)歷史上第一次知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，由此正式拉開(kāi)了廣交會(huì)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的序幕。

20世紀(jì)90年代后期，廣交會(huì)接到的投訴除商標(biāo)案件之外，涉及參展商之間產(chǎn)品、技術(shù)抄襲、仿冒的專(zhuān)利、版權(quán)案件也不斷增加。面對(duì)新的形勢(shì)，第81屆廣交會(huì)首次設(shè)立了保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu)——業(yè)務(wù)辦條法組（后改稱(chēng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)組），由外經(jīng)貿(mào)部條約法律司派人駐會(huì)，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)查處專(zhuān)利侵權(quán)案件。為方便舉報(bào)人，大會(huì)公布了專(zhuān)利案件查處程序。當(dāng)屆受理專(zhuān)利侵訴案62宗，商標(biāo)侵訴案47宗。專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)的設(shè)立，不僅為企業(yè)提供了有效的法律保護(hù)，也為廣交會(huì)出口成交營(yíng)造了良好的法制環(huán)境，受到展商和采購(gòu)商的歡迎。

為規(guī)范處理程序，確保有章可循，1999年第85屆廣交會(huì)正式設(shè)立了投訴接待站，并出臺(tái)了《廣交會(huì)期間投訴處理辦法》，這是廣交會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制的雛形。

2002年第91屆廣交會(huì)分兩期舉辦，一大批新企業(yè)涌入?yún)⒄?。這屆廣交會(huì)投訴接待站首次實(shí)施“舉證責(zé)任倒置”原則，加大了對(duì)侵權(quán)案件的打擊力度。根據(jù)最高人民法院制定的有關(guān)發(fā)明專(zhuān)利侵權(quán)承擔(dān)舉證責(zé)任的規(guī)定，對(duì)發(fā)明專(zhuān)利、實(shí)用新型專(zhuān)利和外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利涉嫌侵權(quán)者采用這一原則，收到顯著效果，成為這屆廣交會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的一大亮點(diǎn)。

其后，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)外經(jīng)貿(mào)部的指示，第92屆廣交會(huì)將《保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理暫行規(guī)定》修改為《涉嫌侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的投訴及處理辦法》（簡(jiǎn)稱(chēng)《處理辦法》），制定了新舉措，完善了辦案程序，并設(shè)立了個(gè)案檔案，做到處罰有據(jù)。這些制度規(guī)定為后來(lái)2006年國(guó)家四部委聯(lián)合出臺(tái)的《展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法》提供了非常有價(jià)值的參考。

2003年11月14日《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表文章，高度評(píng)價(jià)廣交會(huì)重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。文章說(shuō)，廣交會(huì)專(zhuān)門(mén)設(shè)立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作機(jī)構(gòu)，組建專(zhuān)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍，進(jìn)一步健全廣交會(huì)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的規(guī)章制度，逐漸形成了一套完整的、適合展會(huì)實(shí)際情況的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。大會(huì)維權(quán)工作得到了與會(huì)參展企業(yè)和客商的信賴(lài)，成果可喜。2004年8月26日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》，要求總結(jié)推廣廣交會(huì)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的經(jīng)驗(yàn)，在中國(guó)會(huì)展業(yè)中引起極大反響。許多商務(wù)部門(mén)、展會(huì)主辦單位前來(lái)廣交會(huì)調(diào)研學(xué)習(xí)，廣交會(huì)為帶動(dòng)全國(guó)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作發(fā)揮了積極的示范和引領(lǐng)作用。

創(chuàng)設(shè)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)新模式

廣交會(huì)在國(guó)內(nèi)率先創(chuàng)設(shè)“家法治會(huì)”新模式，調(diào)動(dòng)各方資源，形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合力。廣交會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和貿(mào)易糾紛投訴接待站（簡(jiǎn)稱(chēng)投訴接待站）邀請(qǐng)國(guó)家和地方有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)和貿(mào)易糾紛仲裁機(jī)構(gòu)派出專(zhuān)家駐會(huì)，充分發(fā)揮其專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，搭建起一套具有廣交會(huì)特色的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制。

根據(jù)展會(huì)時(shí)間短、展商展品多的特點(diǎn)，廣交會(huì)逐步建立了以《處理辦法》為核心的規(guī)章制度體系，一些基于廣交會(huì)自身特點(diǎn)設(shè)計(jì)的取證認(rèn)定和懲罰規(guī)則，對(duì)遏制企業(yè)侵權(quán)行為起著重要作用。比如對(duì)涉嫌侵權(quán)企業(yè)，按嚴(yán)重程度相應(yīng)給予通報(bào)、扣減下一屆廣交會(huì)展位、取消其六屆甚至永久取消廣交會(huì)參展資格等逐級(jí)遞進(jìn)的懲罰措施。

為高效處理展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴，廣交會(huì)還建立了投訴處理全程跟蹤責(zé)任制、異議申訴制度、疑難案件合議機(jī)制。不斷完善投訴管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)投訴接待站與廣交會(huì)各相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的信息共享互通，保證數(shù)據(jù)檔案準(zhǔn)確，處理標(biāo)準(zhǔn)一致。每宗投訴相關(guān)要件和結(jié)論都存入檔案并錄入系統(tǒng)，與處罰機(jī)制掛鉤。

營(yíng)造展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的良好生態(tài)

廣交會(huì)增強(qiáng)了中國(guó)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，推動(dòng)形成“崇尚創(chuàng)新精神，尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)”的良好營(yíng)商環(huán)境。通過(guò)廣交會(huì)，越來(lái)越多的參展企業(yè)認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性，在加大技術(shù)研發(fā)投入的同時(shí)保護(hù)產(chǎn)品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，以商標(biāo)、品牌先行開(kāi)拓市場(chǎng)，有力支撐了我國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。同時(shí)，有了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，越來(lái)越多的參展企業(yè)更加放心地在廣交會(huì)展示最新的產(chǎn)品和技術(shù)，有效提升了廣交會(huì)的參展質(zhì)量和展示水平。

對(duì)于全球采購(gòu)商來(lái)說(shuō)，廣交會(huì)投訴接待站的設(shè)立，向世界傳遞了中國(guó)鼓勵(lì)創(chuàng)新、依法依規(guī)嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的堅(jiān)定態(tài)度，增強(qiáng)了世界各國(guó)與我國(guó)開(kāi)展貿(mào)易往來(lái)的信心。多年來(lái)，廣交會(huì)投訴接待站對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)卓有成效的保護(hù)工作得到了國(guó)際許多知名企業(yè)的高度贊揚(yáng)?！癏ELLO KITTY”品牌商標(biāo)持有人日本三麗鷗公司曾11次分別以卡通徽標(biāo)、牌匾、錦旗、感謝信等形式向廣交會(huì)表示謝意，并將廣交會(huì)譽(yù)為“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)衛(wèi)士，打擊假冒偽劣先鋒”。美國(guó)Addiction公司董事長(zhǎng)以及執(zhí)行總監(jiān)Vlady Cornateanu表示，“廣交會(huì)設(shè)有專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)和貿(mào)易糾紛，為交易雙方提供了安全保障。參展商更加重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，采購(gòu)商對(duì)中國(guó)企業(yè)也更加信任?！?/span>

滴水穿石，非一日之功。從1997年起，二十多年來(lái)，廣交會(huì)堅(jiān)持改革、逐步完善，在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的大道上留下了一串串堅(jiān)實(shí)的足跡，成為中國(guó)會(huì)展業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的典范，為引導(dǎo)中國(guó)企業(yè)自主創(chuàng)新、培育國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)、推動(dòng)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。未來(lái)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作依然任重道遠(yuǎn)，但這條路，廣交會(huì)將矢志不渝，堅(jiān)定地走下去。